中国房地产市场发展历史(1)1998之前
时间:2015年10月19日 作者:杨坤 来源:本站原创 点击率:
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新中国成立之后,对城市的房地产行业进行了公有制改革,收编原来国民政府、资产阶级、地主阶级的住房改为公房,使大量的房地产变为国家所有。到了上世纪50年代中期,政府采用房屋赎买、公私合营或者保留产权进行租金补贴的形式又将剩余的私有房屋纳入国家所有和国家统一经营。在计划经济的体制下,对于生产性和非生产性的住房,都由国家按计划进行建设,然后分配给企业和个人。虽然分配住房使居民的住房压力很小,但效率低下,大部分人的住房需求无法得到满足。所以在这一时期,中国是没有房地产市场的。
1978年12月召开了具有历史意义的十一届三中全会,本次会议将国家的工作重点拉回到现代化建设上来,并开始实施对内改革和对外开放的政策,由此也开启了包括房地产在内的多个行业的市场化进程。1982年,深圳特区率先进行了用地制度改革,建立了初步的土地出让制度。1984年,重庆、广州等多个城市也随之跟进,进行了土地有偿出让的尝试。同年,除了土地出让改革之外,开发建设也进行了改革,除了财政预算之外,个人、企业也可以进行开发投资。1990年之后,房地产行业改革的步子越迈越大,多个省市出台了房改政策,公积金制度也得到了建立。在政策的支持下,房地产行业被充分激活,1993年全年的房屋施工面积累计同比增速都在50%以上,海南、广西等地甚至出现了严重的房地产泡沫。
由于房地产泡沫的影响,1993年年底国家开始对房地产行业进行调控,使房地产行业由热转冷,很多地方出现了第一批的烂尾楼。而且,93年之后国内宏观经济一路下行,97年又遇到了亚洲金融危机,大量国企出现困难,房地产行业也一直在低位徘徊,没能重拾辉煌。